Pelo o que sabemos é
Papel bomba pode ser detonado de três formas pelo o que me lembro
1. armar ele para detonar em "x" minutos
2. ascender ele e jogar em alguém que em alguns segundos ele explode
3. a distancia no momento em que você desejar usando chakra como detonador
Hiruzen quando lutou com hashirama e tobirama fez isso de detonar usando chakra, ele fez um selo de mão, apontou para o papel bomba e ele explodiu, também foi parecido com o que a Konan fez no 600Bi detonando um a um e o Hanzou fez ferrando as pernas do nagato
Se é possível detonar ele a distancia usando chakra, é porque ele já foi arrumado/ajeitado de uma forma que fique fácil de fazer isso a distancia e se ele foi armado desse jeito por alguém, outro alguém pode desarmar ele, isso foi explicado em um filler onde um velho colocou um monte de bombas por konoha, ate aquela anciã de konoha apareceu para ajudar a desarmar os papeis e talz