O Databook responde por mim. Top 1 do mangá.
Primeiramente, Pain = Nagato. Apesar de alguns querem colocar uma diferença inexistente de poder entre ambos, eles são basicamente iguais.
Nagato possui a vantagem de ser um pacote compactado dos Pains com golpes mais fortes e rápidos, porém Pain combina estratégia, visão eficiente e capacidade de usar o Gedo Mazo sem abrir tantas brechas.
Pain sempre foi vangloriado pela complexidade de sua formação, não pelos seus poderes em si. Destrinchar e tentar vencer Pain sem conhecimento pode ser muito mais difícil do que destrinchar e vencer apenas o Nagato.
E Nagato = Naruto KM 2.0 = 5 Kages = 4 Edo Kages > Tobirama, Itachi, Bee, Minato vivo, Kabuto SM, 3 Sannins (sem Edo Tensei) e inferior a ninjas como Minato Edo Tensei, Naruto KM 2.0 + SM (apesar de que em luta ambos possuem chances), Madara, Hashirama e outros.
Topo do nível Kage Alto, em tese.