Não é só a quantidade que conta, também a utilidade.
Por exemplo: Tsunade pode ter 100mil pontos de chackra, mas se gasta 50mil para cada regeneração, isso não significa que ela possua muito chackra, entende?
Na luta contra o Madara, quando Tsunade chegou ao limite com o Byakugou ativo, todos os Hokages ainda possuíam chackra para continuar lutando. Pode-se argumentar que Onoki e Gaara foram curados pela Tsunade, no entanto Mei que até onde se sabe não é um TOP chackra do mangá, iria usar um Suiton para confrontar o Katon do Madara, portanto ela ainda tinha chackra no momento que Tsunade chegou ao limite.
Usar a Sakura como exemplo também denota imprecisão porque além do Byakugou, Sakura foi upada pelo chackra da Kyuubi 2x na guerra, oque torna dificil saber exatamente o quanto de chackra ela usou com suas próprias capacidades.
Colocar Hashirama, Naruto e etc na equação é perda de tempo.
Se comparar com Nagato, Kisame, Kira A e etc vejo como algo razoável. Tsunade lutou o fim do dia inteiro contra o Madara, boa parte da luta se fez com Byakugou ativo e a parte mais extensa do combate, Tsunade teve de lutar sendo pressionada ao máximo sem nenhuma trégua, desse apenas Kira A e Nagato compartilham desse feito. Kisame nunca teve uma luta longa, no entanto seus feitos com chackra são abismais.