Como Konan cria papeis, sendo que ela não é uma usuária de Mokuton?

Papel vem da madeira..

A Konan literalmente faz seu corpo se transformar em papel usando o chakra, tudo na Konan e fruto de chakra, por isso o seu Jutsu não tem nada haver com Mokuton. Tudo no mundo Naruto e produzido através de chakra, até mesmo o Hashirama cria o Mokuton da junção do Chakra Suiton com o Chakra Doton, por isso os Jutsus Kami da Konan não possuem relação com o Mokuton do Hashirama.

Tem uma teoria que diz que Kishi se inspirou no conto do homem origami(algo assim), em que ele e capaz de magicamente se transformar em papel e doblar o seu corpo como origami para entrar em qualquer lugar.

Eu acho que ela compra papel em alguma loja.
Talvez ela compre vários papeis e carregue consigo pra na hora da batalha ela molda-los para o combate podendo ate se fundir com eles. Isso só é uma possibilidade a se considerar dentre as várias.

Não sei se ela cria papeis mas acredito que ela deve comprar papeis em alguma lojinha.

Essa é a habilidade dela, Kami.
Através dessa habilidade Konan consegue transformar todo seu corpo em papel e até criar armas. Tudo isso é feito através do seu Chakra e não possui relação alguma com o Mokuton do Hashirama.

@Kirito, obviamente ela cria do nada, se ela comprasse papeis, como explicaria essa reconstrução?

Digamos que isso é o "ápice" da habilidade da Konan, transformar o corpo em papel e, o contrário, papel em seu próprio corpo.

Shikigami no Mai - Databook escreveu:

- Quando esta técnica é invocada, seu corpo começa a virar papel;
- Convertendo o próprio corpo em inúmeros pedaços de papéis [...]

Enfim, isso não tem muito a ver com Mokuton, no nosso mundo papel é originado a partir da madeira, em Naruto, a partir do chakra. Ou talvez seja uma variação, pois de acordo com o 4th Databook Konan possui os elementos Doton e Suiton como padrão de chakra, enfim...