@BossA gente fala assim no quesito de planejar,mandar os outros irem,documentos (o que um Hokage faz).Se tu ver direito,depois do ataque do Orochimaru ela reconstruiu tudo,quando o Pain vai colocar o CST já aparece tudo 100%.
Já depois,ela passa duas-três semanas em coma,mas na hora que o Sasuke sobe em um poste e olha pra vila,ela já tem uma boa parte reconstruída.
E sim,Shizune ajudou,assim como Yamato,Teuchi e seu neto ajudaram.