Concordo com o tópico. Como já dito, com uma boa exploração e pequenos ajustes, a maioria das Kunoichis chegam no nível Kage.
Tenten com todas as armas sagradas teria este nível, mas precisaria de algum jutsu que lhe concedesse aumento nas reservas de chakra para usá-las (Byakugō?), chakra de Kyuubi ou algo que fizesse nela alguma mutação genética, tipo implante das células do Hashirama. Apenas com as armas de forma alguma ela chegaria neste nível, pois não são artefatos que qualquer ninja é capaz de manipular, é necessário ter uma capacidade de chakra diferenciada.
Kushina tendo seu arsenal de fūinjutsus, bem como o potencial do Kongō Fūsa (correntes e barreira) contra alvos pequenos, sua capacidade regenerativa e força física natural bem explorados, eu já a vejo no nível Kage. Ela seria uma Kage que penderia mais para estilo da Mei, lutando sem muita mobilidade, mas com jutsus abrangentes que cobrem esta falha e campais super problemáticos.
Já no caso de Karin, na minha concepção seria necessário um upgrade nas suas habilidades básicas ninja, sobretudo taijutsu, além do controle das correntes, um uso defensivo da técnica sensorial (sem precisar se concentrar), um aumento no limite da sua regeneração (mais de 2x ao dia) e alguma técnica ofensiva para completar seu arsenal. Pois, diferente da sua antecessora Uzumaki, ela não é mestra em fūins e ficaria muito limitada as correntes.
Ino eu vejo junto com a Tenten como o caso mais trabalhoso. É evidente que a Yamanaka talento, mas suas técnicas não tão favoráveis para os combates mano a mano. Talvez o Shinranshin ofensivo pudesse ajudar, bem como uma variação do mesmo destruindo a mente de vários alvos num raio de circunferência (15 metros em 360º), Shinranshin Kugutsu e até mesmo uma aplicação do Shōnsen ofensivo. Eu daria Kage Bunshin para ela também, pois desta forma aumentaria a eficiência dos seus jutsus sem expô-la em caso de insucesso.
Kurotsuchi, ao que tudo indica, já possui o nível Kage, basta explorá-la. Ela foi dita ser a melhor usuária de genjutsu entre cinco Kages, claro que nenhum deles são nenhuma referência na área, mas o autor não faria esta menção se fosse algo qualquer que não pudesse ser utilizado no futuro. Ela têm alguns jutsus de doton úteis, Suiton e Yōton (cal), seria interessante vê-la usando a técnica de voo e aumento de peso (Keijūgan/Kajugan no Jutsu) do seu avô. Fora que fora menciona no arco dos Ōtsutsuki que se pudesse recorrer a ninjutsus naquela ocasião, usaria uma técnica que varreria o local – vai que a bicha têm até Jinton e não sabemos. :v [1]
E, por fim, Hinata é a com maior potencial para alcançar o nível Kage. Possui o arsenal mais completo (jutsu de absorção, técnicas de média distância, ofensiva, dōjutsu), seria apta para lidar com variadas situações de batalha. Ganhou título de mestra do Punho Gentil e provavelmente dominou o Kaiten, algo que daria um UP nas suas capacidades defensivas e têm o Chakra de Hamura. Imagino isto sendo bem explorado numa luta, que proporções seus jutsus poderiam chegar? Um Dai Kaiten com o chakra do Hamura, por exemplo, poderia ser o dobro de tamanho daquele que o Hiashi fazia e repelir coisas como Calda de Juubi sozinho, Hakke Kūshō upado, idem. Enfim...