Hiruzen foi o que teve mais falhas, mas como pontua o @ShinobinoKami , ele seria obviamente o que teria, já que foi o mais longêuiguo no cargo. Obviamente, que quando se fica mais tempo, se erra bastante, mais do que quem fica pouco tempo. Ele tinha uma política detestável e horrível para um Shinobi, mas, foi com ela que ele geriu a vila durante anos. Com certeza muitas falhas e muitas esdrúxulas, entretanto, a de se considerar que ele foi uma influência histórica. Devido ao próprio poder, eu considero Hashirama o melhor no cargo, já que ele conseguiu fazer paz e crescer Konoha com sua própria força. Mas seguindo a lógica de desenvolvimento da vila, Hiruzen é o melhor e Kakashi logo em seguida (apesar do contexto favorável). Enfim, ha muitos pontos a se considerar, mas certamente, Hiruzen não é o pior Hokage.